2017年湘西自治州研发形势调研分析

　　一、全州企业研发基本特点

　　（一）企业研发投入增长有所加快。2017年全州规模工业企业不断加大研发投入，企业创新活力竞相迸发。数据显示，全州规模工业企业R&D经费支出7885.6万元，比上年同期增加2058.4万元，增长35.3%，增速较上年提高28.3个百分点。

　　    （二）企业科技研发活动有所活跃。2017年研发统计年报中，我州共上报研发项目共77个（全部为工业企业项目，非工业企业上报研发项目数量为0），比上年同期减少2个。全州规模以上工业企业共242家，比上年同期减少29家，实施工业企业研发项目77个，比上年增加10个，增长14.9%。有R&D活动的规模工业企业40家，比上年同期增加10家，增长33.3%；占规模工业企业数从上年的11.1%提高到16.2%，增加了5.1个百分点。其中，设立研发机构的企业数从上年的15个增加到18个，增长20%。

　　（三）企业研发力量有所提高。2017年，全州工业企业研发人员合计525人，较上年增加131人，增长33.2%。其中研究人员157人，较上年增加54人，增长68.8%；其中全时人员362人，较上年增加153人，增长73.2%。

　　（四）企业创新驱动成效较为明显。2017年，全州工业企业投入新产品开发经费支出9502万元，较上年增加2993.4万元，增长46%；实现新产品产值8.83亿元，占规模工业总产值的3.4%；新产品销售收入8.6亿元，增长2.6%。

　　    二、主要调研单位研发主要情况

　　（一）单位研发成果

　　湘西自治州丰达合金科技有限公司作为湘西州目前研发投入最大的企业。该企业成立于2007年，是一家是专业从事锰系合金研发、生产的“国家火炬计划”重点高新技术企业，科技部“湘西国家锰深加工高新技术产业化基地”核心企业。目前，该公司已自主研发出高氮氮化锰、锻轧锰、锰铝合金、金属锰块、氮化钒等系列产品，年产能6万吨，市场占有率居全球第一，是目前国内最大的锰系新材料生产企业、湖南省首批认定的新材料企业、湖南省科技成果转化示范企业、湖南省重点上市后备企业。近年来，该公司先后承担了科技部“科技型中小企业创新基金”重点项目、科技部“国际科技合作项目”，“国家科技支撑计划”等十多项省部级科技计划项目，多次获省州科技进步奖及湖南省专利奖，产品在技术水平、质量、市场占有率上都处于行业领先地位，特别是“高氮氮化锰”产品为国家重点新产品， “吉丰达牌”商标获湖南省名牌产品、湖南省著名商标。

　　2. 新出台政策对企业研发情况的影响。近年来，在“大众创业、万众创新”的浪潮下，国务院以及各级政府把创新驱动与科学发展作为推动经济社会发展的“新引擎”，出台了一系列相关文件和措施鼓励企业进行科技研发及创新，支持企业加大科研经费的投入，强化政府资金引导作用，并对企业进行扶持和奖励。例如，湖南省实施加大全社会研发经费投入行动计划、推动企业普遍建立研发准备金制度、对企业研发投入进行财政奖金奖补等等。这些鼓励企业进行研发创新的激励政策，都极大促进企业对科研的极积性、主动性，使企业能够有效根据自身情况，有计划、持续地增加研发投入，进行新产品研发及技术创新升级。

　　（1）开展升级改造。2018年，该公司将在确保公司经营连续、安全的基础上，积极进行各项生产经营活动，进行新产品研发及技术升级改造。在2018年，随着国家深化改革已经显现成效，国家又明确提出促进实体经济发展、激发企业活力，该公司将利用更多有利的经济机遇，争取产量、销售量继续有所增长，迈上一个新台阶。目前，该公司建有“湖南省锰精深加工工程技术研究中心”、“锰锌矿业重金属污染综合防治技术湖南省工程实验室”、“矿物清洁生产与绿色功能材料开发湖南省重点实验室” “湖南省企业技术中心”等多个省级科技创新平台。

　　   （2）扩展整体实力。新出台政策将激励企业继续立足于现有资源优势，加大技术改造力度，进行新生产项目的建设，巩固行业地位，提升公司实力。另外，该司还将主动跟踪市场需求和动向，对现有产品进行一些技术升级，做一些产品优化、系列化、细分化的工作，并计划自主研发或引进技术合作，力争做一些新产品研发。

　　三、影响企业研发的关键因素

　　近年来，由于国内外经济环境错综复杂，实体经济利润率不断下降，盈利空间十分狭窄，企业面临各种费用多、成本高、融资难、税负重、竞争加剧等生存压力，特别是近年来受到环境整治及安监整治等国家政策影响，州内锰矿石开采企业被关停整合，原材料供应受到影响，导致企业生产形势较为艰难。同时，我州经济发展水平低、企业转型升级难、科技创新底子较薄，企业仍存在着科技投入规模偏小、科技创新能力不强、发展环境有待改善等问题

　　四、对加强企业创新发展的建议

　　（一）加大对实体经济的扶持力度。建议各级政府高度关注实体经济发展，进一步加大力度出台各种政策与措施，有效制定产业发展规划与发展计划，助力实体企业走出低谷。

　　（二）加强对生产要素的保障力度。建议国家在破解一些生产要素（土地、电力、税负税费、融资、物流等）瓶颈问题上出台更多的扶持企业发展的优惠政策和措施，例如在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度，通过加大结构性减税力度、调整企业各种缴费率等方式，减轻实体经济税费负担。特别要降低各类制度性交易成本，减少审批环节，降低各种前置条件审批项目服务性收费；在深化电力体制改革方面，在企业与售电公司间统筹协调，积极稳妥推进，切实降低用电成本。

　　（三）加大对创新升级的奖补力度。各级政府在进一步推进企业转型升级以及创新发展上多扶持，积极引导支持企业实施技术改造，鼓励企业提升企业创新能力，公司在新项目研发及市场开拓上资金投入量较多,资金压力较大，各级政府可考虑在科技研发的激励、科技研发专项资金支持、国际市场开拓方面给予政策及资金方面进一步的支持。